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南平市民政局在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)目标任务分工方案(含“谁执法谁普法”责任清单)
录入人员:      文章来源:南平市民政局       更新时间:2017-08-21         点击数:
  为全面实施《南平市民政局关于印发南平市民政系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020)》的通知南民〔2016〕179号,以下简称《规划》),按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任制原则,现就机关各科室贯彻落实《规划》提出如下分工方案:
   一、健全民政系统学法、守法体制建设
  1、大力推进民政干部职工法治教育培训内举办一期干部法治专题培训重点学习安全法、保密法、公务员法等法律法规,切实提高民政干部法治素质和法治能力,推动民政系统工作人员强化法治意识、系统掌握法律知识。
  牵头科室:办公室
  2、健全行政执法人员岗位培训制度,年内举办一期申请行政执法资格和已经取得行政执法资格的工作人员开展培训进一步增强民政执法人员守法思维意识。
  牵头科室:办公室
  二、依法履行法定职责、规范民政执法力量
  1、加强民政执法力度,提高执法水平、认真严格执法,依法行政。全面推行“双随机”监管方式,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。创新市场监管方式,完善市场监管体系,建立透明、规范、高效、协同监管机制,实行综合监管,探索信用监管、智能监管。
  牵头科室:办公室
  2.整合民政部门内部执法职能和执法资源,提高执法效率。强化主动执法意识,重点加强对养老机构、殡葬管理、社会救助、社会组织等方面的民政执法,优化全民政发展环境。
  牵头科室办公室
  参加科室:民管办、福利慈善科、社会事务科、社会救助科、优抚安置办、区划地名科、救灾科、基层政权科、社区工作科、南平救助管理站、邵武救助管理站、南平市殡仪馆
  3.建立行政执法主体定期公布制度,落实执法资格考试制度。
  牵头科室:办公室
  、深入学习宣传全面依法治国重大理论和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
  1、大力宣传依法行政领域的法律法规,推动各级行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,促进法治民政建设。
  牵头科室办公室
  参加科室:民管办、福利慈善科、社会事务科、社会救助科、优抚安置办、区划地名科、救灾科、基层政权科、社区工作科、南平救助管理站、邵武救助管理站、南平市殡仪馆
  2、大力宣传社会救助慈善、儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面法律法规,促进保障和改善民生落实民政方面有关残疾人的政策
  牵头科室社会救助科、福利慈善科、老龄工作科、社会事务科
  3、大力宣传防灾减灾的法律法规,提高全民安全意识、风险意识和预防能力。在本单位、本科室宣传学习、执行国家安全保密、消防安全等公共安全领域的法律法规、确保单位安全。
  牵头科室救灾科、办公室
  参加科室:机关各科室、直属各单位
  4、大力宣传双拥、优抚、安置法律法规,提高全社会拥军优属观念,营造拥军优属氛围
  牵头科室双拥工作科、优抚安置办
  、大力加强社会主义法治文化建设
  1、加强法治文化阵地建设,布局不同类型、特色和规模的法治文化街区,逐步完善基层法治文化公共设施体系强化社区文化中心的普法功能。
  牵头科室社区工作科、基层政权科
  、稳步推进多层次多领域依法治理
  1、大力推动行业依法治理,促进形成完善、规范的行业协会治理结构,引导行业协会通过协商制度制定行约、行规,实现契约治理、规范治理,以诚实、守信的行业规范影响协会成员的行为倾向,促进行业的健康发展。
  牵头科室民管办
  2、深入推进基层组织依法治理,持续深化民主法治村(社区)创建活动,推动形成多层次、多样化的社会治理规则体系,依法维护成员合法权益。
  牵头科室基层政权科、社区工作科
  、突出抓好普法重点对象用法
  1、认真贯彻落实中共中央办公室、国务院办公室印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》(中办发〔2016〕30号),2017年,要设立法律顾问。
  牵头科室办公室
  、强化落实普法主体责任
  1建立市民政局普法责任清单。科室要落实“谁主管谁负责”的普法责任,结合行业特点和特定群体的法律需求,在管理、服务过程中开展法治宣传教育。
  《婚姻法》、《收养法》、《婚姻登记条例》、《中国公民收养子女登记办法
  责任科室:社会事务科
  《社会救助暂行办法》、《农村五保供养条例》、《城市居民最低生活保障条例
  责任科室:社会救助科
  ③《突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》
  责任科室:救灾科
  《行政区域界线管理条例》、《福建省行政区域界线管理办法》《福建省地名管理办法》、《行政区域边界争议处理条例
  责任科室:区划地名科
  《村民委员会组织法》、《福建省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》
  责任科室:基层政权科
  《城市居民委员会组织法》
  责任科室:社区工作科
  公益事业捐赠法》、《彩票管理条例
  责任科室:福利慈善科
  《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》
  责任科室:民间组织管理办公室
  ⑨《兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》、《烈士褒扬条例
  责任科室:优抚安置办
  ⑩《福建省拥军优属条例》
  牵头科室:双拥工作科
  参加科室:优抚安置办
 ⑪《未成年人保护法》
  牵头科室:社会事务科
 参加科室:社会救助科、福利慈善科
 ⑫城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法
  牵头科室:社会救助科
  参加单位:南平救助管理站、邵武救助管理站
  《老年人权益保障法》、《福建省老年人权益保障条例
  牵头科室:老龄工作科
  参加科室:社会救助科
  《慈善法》
  牵头科室:民管办
  参加科室:福利慈善科、救灾科、社会救助科
  《殡葬管理条例》
  牵头科室:社会事务科
  参加单位:市殡仪馆
  福建省促进革命老区发展条例
  牵头科室:老区工作科
  参加科室:社会救助科、救灾科、基层政权科、社会事务科
  残疾人保障法
  牵头科室:福利慈善科
  参加科室:社会救助科、救灾科、老区科
  2、严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。各科室要对本业务执行的法律法规进行认真梳理,制定普法规划和年度计划,明确责任人确保工作落实。
  牵头科室办公室
  参加科室:各相关科室、各有关直属单位
   3、健全完善“法律六进”长效机制。针对受众心理,创新方式方法,坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,不断拓展“法律六进”活动的广度和深度,逐步向其他领域推进。区别不同需求,明确每一进的涵盖领域、重点群体和责任主体,探索形成各具特色的“法律六进路线图”和“法律六进示范点”,量化工作指标,加强督促考核,构建资源集约、力量集中、优势集聚的“法律六进”长效机制指导村级组织依据法律法规开展村民自治。
  牵头科室区工作科、基层政权科
  4、要注重在执法过程中,向管理对象、服务对象、执法对象宣讲有关实体法和程序法,全面准确宣传部门法律法规。
  牵头科室办公室
  参加科室:各相关科室、各有关直属单位
  5、大力推进“互联网+法治宣传”行动,以满足“受众”学法需求和增强“用户”普法体验为导向,充分发挥新媒体直观快捷、互动共享优势,打造普法网站矩阵。加强普法网站建设,组织线下普法活动和线上宣传有机结合。
  牵头科室办公室
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