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市民政局关于市政协五届二次会议
184272号提案答复的函
录入人员:      文章来源:南平市民政局       更新时间:2018-07-05 17:46         点击数:

民盟南平市委

感谢贵委对养老工作的关心、理解和支持。贵委提出的《关于加快南平市居家养老服务中心建设步伐的提案》(第184272号)由市民政局会同市财政局办理,现将有关情况汇总答复如下:

近年来,市委、市政府高度重视养老事业工作,积极应对人口老龄化趋势,加快补齐养老事业发展短板,市委五届三次全会把养老事业补短板作为四大民生补短板工作进行全面安排部署市政府下发关于加快补齐短板促进养老事业发展的实施意见(南政综〔2017431号)从政策资金保障、产业项目、医养结合、人才队伍等方面补齐养老短板,明确目标要求,不断健全完善养老服务体系。

一、建立居家养老机构的支持体系。目前,我市逐步建立完善稳定的公共财政投入保障机制,市级福利彩票公益金留


成部分的80%以上用于居家养老服务照料中心建设、居家养老服务站提升等养老基础设施建设和养老事业发展项目。我市按照省政府办公厅关于加快推进居家社区养老服务十条措施的通知》(闽政办〔2017〕67 号关于加快补齐短板促进养老事业发展的实施意见要求,居家养老服务机构发展给予优惠政策扶持。例如,专业化服务组织运营居家养老服务站,由所在地政府无偿提供场所;运营居家养老服务照料中心,由所在地政府无偿提供场所3年。用地优惠方面,经济型养老机构用地用途应确定为医卫慈善用地。经民政部门认定的非营利性养老机构,可采取划拨方式供地。对养老机构提供的养老服务免征增值税;用电、用水、用气按居民生活类价格执行,并免收相应配套费;免收餐饮许可、卫生许可和卫生监测费等等优惠政策。

二、开展智慧养老服务工作。我市依托福州金太阳、寿尔康、厦门智宇等3家社会专业化服务组织对10个县(市、区)开展老年人养老服务需求评估,建立老年人基本信息数据库,实现信息化管理。在全市开通12349”全国养老专用号码,为老年人提供快速、便捷的服务。据了解,今年省民政厅统一制作全省养老服务信息平台,该平台将通过互联网、手机APP、微信等方式,将政府、养老机构、社区、家庭、老年人等把各种资源融合,实现无缝快速链接。

三、支持购买助老服务。目前,我市10个县(市、区)民政局分别与福州金太阳、寿尔康、厦门智宇等3家社会专业化服务组织签订社区居家养老服务协议,由民政局统一管理。全市每个城市社区均配备1名以上社区“助老员”,并长驻社区。我市各级财政按照每个城市社区每年不低于2万元助老服务运营经费给予补助,今后将根据全市经济发展水平逐步提高财政补助助老服务运营经费额度。

四、拓宽资金投入渠道。两级福利彩票公益金留成用于养老事业和稳定政府财政投入的同时,我们鼓励社区积极通过社会募集和利用闲置资源出租等方式筹集资金,用于社区居家养老服务中心建设。从20179月开始,市、县两级财政分别为全市9万多80周岁以上老年人每人每年购买50元意外伤害医护保险,为保障老年人起到良好的效果。今年,还将在继续购买意外伤害医护保险的基础上,进一步探索降低享受医护保险的老年人的年龄、变换投保方式等创新方式开展投保。同时,拓展养老责任险范围,确定从今年开始,由财政统一为社区居家养老服务照料中心、居家养老服务站等养老服务场所购买责任保险。

五、提高养老从业人员专业化水平。加强养老机构老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专业人才的培训。引导养老机构加强与学校、专业培训机构、医院和养老机构合作开展相关护理培训,提高医养服务的专业水平。2013年2020年,我财政每年投入10万元培训100名养老护理人员,已培训500人次,并取得相应培训证书。闽北卫校、闽北职业技术学院松溪政和职业学校等4所中职院校开设年护理、康复技术等4个养老和护理相关专业的课程,在校学生1400多人。目前,全市共有16所家庭服务职业培训机构,开展针对老年人生理、心理特点的专业培训,基本能满足辖区内养老护理人员培训需求。为了吸引专业养老服务人才加入养老事业,提升整体服务水平,我市在全省率先出台了对大中专院校老年服务与管理类专业的毕业生到养老机构入职实施奖补政策,服务年限达5年的本科生奖补3万元、大专生奖补2万元和中专生奖补1万元。

再次感谢您对我市养老事业的关心、理解和支持。以上答复如有不妥,请批评指正。

 

领导署名:吴发胜

  人:兰文武

联系电话:8060686

 

 

 

南平市民政局

201875日 

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